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Die Florida Tomato Exchange hat einen Antrag auf Kündigung des Tomaten-Aussetzungsabkommens von 2019 gestellt und sich darauf berufen, dass es ihr nicht gelungen sei, die schädlichen Auswirkungen unfair gehandelter mexikanischer Tomaten auf die US-Tomatenindustrie zu verhindern. Dieser Artikel untersucht die Geschichte von Aussetzungsvereinbarungen, ihre Unwirksamkeit bei der Eindämmung unfairer Handelspraktiken und die dringende Notwendigkeit, Antidumpingzölle auf mexikanische Tomaten einzuführen, um den Inlandsmarkt zu schützen. Auch die Folgen einer Fortführung des Abkommens und die Implikationen für amerikanische Tomatenbauern werden diskutiert.
Seit 1996 wurden mehrere Aussetzungsabkommen umgesetzt, um den unfairen Handelspraktiken mexikanischer Tomatenexporteure entgegenzuwirken. Allerdings konnte keines dieser Abkommen den Zustrom unfair gehandelter mexikanischer Tomaten erfolgreich verhindern, was zu erheblichen Schäden für die US-Tomatenindustrie führte. Infolgedessen hat die Florida Tomato Exchange das US-Handelsministerium aufgefordert, das Tomaten-Aussetzungsabkommen von 2019 zu kündigen.
Die Wirkungslosigkeit von Aussetzungsvereinbarungen im Tomatenhandel mit Mexiko ist offensichtlich. Während solche Vereinbarungen für Produkte funktionieren können, die gelagert werden können, bis sich die Marktbedingungen verbessern, können sie die Umgehung von Referenzpreisen nicht verhindern, wenn es um leicht verderbliche Waren wie frische Tomaten geht. Schlupflöcher in der Aussetzungsvereinbarung von 2019 haben es ihr erschwert, diese Lücken zu schließen, wodurch sie nicht durchsetzbar und nicht ausreichend für den Schutz amerikanischer Tomatenbauern ist.
Der kontinuierliche Anstieg der mexikanischen Tomatenimporte und der Rückgang des Marktanteils der US-Produzenten unterstreichen das Scheitern des aktuellen Abkommens zusätzlich. Im Jahr 1994, vor der Einführung von NAFTA, machten amerikanische Tomatenbauern etwa 80 Prozent des US-Marktes aus, während Mexiko etwa 20 Prozent lieferte. Allerdings hat sich das Blatt im Laufe der Jahre drastisch gewendet, so dass Mexiko mittlerweile fast 70 Prozent des US-Marktanteils hält und die US-Produzenten nur noch etwa 30 Prozent übrig haben.
Das Aussetzungsabkommen von 2019, das auf eine positive Schadensfeststellung der Internationalen Handelskommission als Reaktion auf die Dumpingpraktiken Mexikos folgte, hat es nicht geschafft, diesen nachteiligen Trend umzukehren. Die mexikanischen Tomatenimporte sind weiter gestiegen und stiegen seit 2019 um weitere neun Prozent. Während die Durchschnittspreise für Erzeuger im ersten Jahr des Abkommens zunächst einen Anstieg erlebten, sind sie seitdem aufgrund des erneuten Drucks durch unfair gehandelte mexikanische Importe gesunken. Beunruhigend ist, dass das Handelsministerium über 100 Fälle von Nichteinhaltung durch mexikanische Unternehmen dokumentiert hat, und zwar nur auf der Grundlage einer kleinen Stichprobe von Exporteuren.
Die Aufrechterhaltung von Aussetzungsvereinbarungen hat schwerwiegende Folgen für die US-Tomatenindustrie. Alle fünf in den letzten 27 Jahren umgesetzten Vereinbarungen haben es nicht geschafft, das Dumping mexikanischer Tomaten zu stoppen und eine Schädigung der einheimischen Industrie zu verhindern. Da diese Vereinbarungen nicht durchsetzbar sind und anfällig für Verstöße sind, besteht für amerikanische Tomatenbauern die Gefahr, dass sie aus dem Geschäft gedrängt werden. Um die Branche zu schützen, ist die sofortige Kündigung des Tomaten-Aussetzungsabkommens von 2019 erforderlich, verbunden mit der strikten Einhaltung der Antidumpinggesetze.
Die Florida Tomato Exchange, die große Tomatenproduzenten in mehreren Bundesstaaten vertritt, betont die dringende Notwendigkeit, das unwirksame Tomaten-Aussetzungsabkommen von 2019 zu kündigen. Das wiederholte Scheitern von Aussetzungsabkommen bei der Eindämmung unfairer Handelspraktiken und dem Schutz der US-Tomatenindustrie kann nicht ignoriert werden. Mit der Einführung von Antidumpingzöllen und der ordnungsgemäßen Durchsetzung der Handelsvorschriften können amerikanische Tomatenbauern einen Wettbewerbsvorteil zurückgewinnen und die Zukunft des heimischen Marktes sichern.